人力资源和社会保障部回应“2035年养老保险将用光”
北京,人力4月23日,资源障部新华网 最近,和社会保一些研究机构发表了一份报告,年养称中国的老保养老保险将在2035年耗尽,人力资源和社会保障部回应说,用光它可以完全确保养老金的人力长期、及时和足额支付,资源障部并完全确保系统的和社会保健康和稳定运行。
数据显示,年养2018年底,老保全国60岁以上人口为2.49亿,用光占总人口的人力17.9%,其中65岁以上人口为1.67亿,资源障部占总人口的和社会保11.9%。
“在人口老龄化的背景下,养老保险的影响相对较深,主要影响是养老保险的抚养比例逐年下降。”人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽表示,20世纪90年代,大约有五个人支持一个人,到2018年底,这一数字已下降到2.66。若不采取积极措施,将给养老保险的可持续发展带来压力和挑战。
聂明军表示,中央政府高度重视养老保险的可持续发展,采取预防措施,制定了一系列积极、全面、科学的应对措施,完全可以保证养老金的长期、及时、充分发放,确保制度的健康稳定运行:
一是实施降低社会保障率的综合政策,扩大养老保险“蛋糕”,形成企业发展和养老保险制度发展的良性循环。4月10日,国务院发布《降低社会保险费率综合方案》,降低养老保险单位缴费比例,调整个人缴费基数上下限。两项政策的实施不仅减轻了企业的社会保障负担,而且降低了参与保险支付的门槛,有利于提高企业和职工参与保险的积极性,将更多的职工纳入养老保险制度,形成良性循环。
二是实行基金中央调整制度,平衡地区养老保险负担,帮助困难地区确保发放。2018年底,企业养老保险基金累计余额达到4.78万亿元,保障能力强。但结构性矛盾突出,区域不平衡。自去年下半年以来,中央政府实施了养老保险基金中央调整制度,进展顺利,开始有效缓解结构性矛盾。
三是战略储备基金不断增加,今后将继续做大做强。目前,全国社会保障基金战略储备约2万亿元,部分国有资本转移丰富社会保障基金工作已启动,未来将继续加强转移。
第四,各级财政对基本养老保险的资金投入逐年增加。今年,中央政府为企业养老保险安排了5285亿元的预算资金,同比增长9.4%。地方政府也做出了相应的资金安排。
第五,其他养老保险改革正在稳步推进,内部激励约束机制正在进一步完善。我们将与相关部门采取综合措施,积极稳妥地开展养老保险基金投资经营,加强基金中央调整,不断提高整体水平,加强基金监管,同时不断加强制度建设,使制度内部多支付、长支付激励约束机制更加完善。
“很明显,我们已经为解决未来的支付风险做好了准备,可以保证系统的可持续发展。请放心,也请放心广大退休人员。”聂明隽说。
数据显示,截至3月底,全国参加基本养老、失业和工伤保险的人数分别为9.41亿、1.97亿和2.39亿;一季度,三个社会保险基金总收入1.48万亿元,同比增长8.5%,总支出1.22万亿元,同比增长14.4%。
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